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業(yè)務領域

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貴州資金申報

    • 詳細介紹
    項目申報是指政府機關針對企業(yè)或其他研究單位作出的一系列優(yōu)惠政策
    ，企業(yè)或相關研究單位再根據(jù)政府的政策進行編寫申報文件然后根據(jù)相關申報要求和流程進行申報
    。 可申請的項目包括國家省市資助計劃體系及各部委資助計劃比如863計劃
    ，973計劃
    ，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金
    ，中小企業(yè)發(fā)展專項資金
    ，企業(yè)科技新技術，國家社科基金
    ，國家自科基金
    ，省社科基金、省自科基金等不同級別的項目
    ，申請時難度不同
    ，申請人的資格和條件也各有不同。

    項目申報介紹
          項目申報書雖和可行性研究報告有一定關系
    ，但并非是可行性研究報告
    。每個項目的申報書都應按照政府通知的要求具體編寫，沒有統(tǒng)一的格式
    ，但每個系統(tǒng)的申報書大體內容會有所類似
    ，比如發(fā)改委系統(tǒng)的項目申請報告格式有所類似；而科技系統(tǒng)的申請報告則自成一家
    。下面選取《國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織實施2012年高技術服務業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項的通知》中的資金申請報告編制要點作為參考：
          資金申請報告編制要點
          一
    、項目的背景和必要性
          國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，項目對相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響
    ，市場分析
    ；
          二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
          包括所有制性質
    、主營業(yè)務
    、近三年來的銷售收入、利潤
    、稅金
    、固定資產(chǎn)
    、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級
    、項目負責人基本情況及主要股東概況
    ；
          三、項目的技術基礎
          項目相關技術成果的來源及知識產(chǎn)權情況
    ，已完成的研究開發(fā)工作及鑒定年限
    ，技術特點以及與現(xiàn)有技術比較所具有的優(yōu)勢，技術突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用
    ；
          四
    、建設方案
          項目建設的主要內容、建設規(guī)模
    、采用技術特點
    、設備選型及主要技術經(jīng)濟指標、項目招標內容（適用于申請國家投資補助資金500 萬元及以上的項目）
    、產(chǎn)品市場預測
    、建設地點
    、進度安排
    、建設期管理等；
          五
    、各項建設條件落實情況
          包括環(huán)境保護
    、資源綜合利用、節(jié)能措施及外部配套條件落實情況等
    ；其中節(jié)能內容按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（2010 年第6 號）要求進行編寫
    。
          六、投資估算及籌措
          項目總投資規(guī)模
    ，投資使用方案
    、資金籌措方案以及貸款償還計劃等；
          七
    、項目財務分析
    、經(jīng)濟分析及主要指標
          內部收益率、投資利潤率
    、投資回收期
    、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析
    ，經(jīng)濟和社會效益分析
    。
          八、資金申請報告附件
          （一）銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同
    ；
          （二）地方
    、部門配套資金及其它資金來源證明文件
    ；
          （三）自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關文件（包括損益表、資產(chǎn)負債表
    、現(xiàn)金流量表）
    ；
          （四）技術來源及技術先進性的有關證明文件；
          （五）環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見
    ；
          （六）土地
    、規(guī)劃等必要文件；
          （七）項目核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年）
    ；
           已開工項目需提供投資完成
    、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料；
          （八）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明
    。

    申報技巧
          隨著我國財政支持資金渠道的增多
    ，企業(yè)申報的財政支持項目越來越多。我們10多年來為相關企業(yè)申報成功的項目近千個
    ，目睹很多中小企業(yè)通過申報項目從而使企業(yè)增加了見識
    ，培養(yǎng)了人員，提高了自身素質
    ，在外因資金扶持和內因企業(yè)管理加強的綜合作用下
    ，大大提高了企業(yè)發(fā)展速度。但是
    ，仍有很多企業(yè)仍不熟悉申報程序
    ，經(jīng)常出現(xiàn)符合申報條件的項目漏報、或者報了沒有把握好申報要求
    ，在具備條件的情況下享受不到國家扶持政策
    ，針對這些問題，我們總結多年來的申報經(jīng)驗
    ，對申報項目的注意事項做重點介紹
    ，研究討論提高項目申報水平的方法和手段，供大家在項目申報中參考
    。

    文本格式
          第一章 申報單位及項目概況
          1
    、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務
    、經(jīng)營年限
    、資產(chǎn)負債、股東構成
    、主要投資項目
    、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內容。
          2
    、項目概況
    。包括擬建項目的建設背景
    、建設地點、主要建設內容和規(guī)模
    、產(chǎn)品和工程技術方案
    、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內容
    。
          第二章 發(fā)展規(guī)劃
    、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析
          1、發(fā)展規(guī)劃分析
    。擬建項目是否符合有關的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃
    、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求
    ，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調
    。
          2、產(chǎn)業(yè)政策分析
    。擬建項目是否符合有關產(chǎn)業(yè)政策的要求
    。
          3、行業(yè)準入分析
    。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定
    。
          第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
          1、資源開發(fā)方案
    。資源開發(fā)類項目
    ，包括對金屬礦
    、煤礦
    、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）
    、森林等資源的開發(fā)
    ，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質
    、賦存條件
    、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求
    。
          2
    、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種
    、數(shù)量及來源情況
    ；多金屬、多用途化學元素共生礦
    、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案
    ；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析
    ，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響
    。
          3
    、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦
    、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案
    。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率
    、降低資源消耗等方面的主要措施
    ，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
          第四章 節(jié)能方案分析
          1
    、用能標準和節(jié)能規(guī)范
    。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
          2
    、能耗狀況和能耗指標分析
    。闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量
    。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標
    ，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求
    。
          3
    、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構
    、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施
    ，對節(jié)能效果進行分析論證。
          第五章 建設用地
    、征地拆遷及移民安置分析
          1
    、項目選址及用地方案。包括項目建設地點
    、占地面積
    、土地利用狀況、占用耕地情況等內容
    。分析項目選址是否會造成相關不利影響
    ，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇
    ，是否影響通航及軍事設施等
    。
          2、土地利用合理性分析
    。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求
    ，占地規(guī)模是否合理
    ，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等
    。
          3
    、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析
    ，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t
    、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案
    ，并對是否符合保障移民合法權益
    、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
          第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
          1
    、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
    。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況
    、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等
    。
          2、生態(tài)環(huán)境影響分析
    。包括排放污染物類型
    、排放量情況分析，水土流失預測
    ，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度
    ，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
          3
    、生態(tài)環(huán)境保護措施
    。按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求
    ，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施
    ，對治理方案的可行性
    、治理效果進行分析論證
    。
          4、地質災害影響分析
    。在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目
    ，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險
    ，提出防御的對策和措施
    。
          5、特殊環(huán)境影響
    。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)
    、自然遺產(chǎn)
    、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施
    。
          第七章 經(jīng)濟影響分析
          1
    、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度
    ，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
    ，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
          2
    、行業(yè)影響分析
    。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
    ，并對是否可能導致壟斷等進行論證
    。
          3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析
    。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目
    ，應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局
    、當?shù)刎斦罩?div id="d48novz" class="flower left">
    、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證
    。
          4
    、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大
    、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目
    ，應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目
    ，應分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響
    ，提出維護經(jīng)濟安全的措施。
          第八章 社會影響分析
          1
    、社會影響效果分析
    。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
          2
    、社會適應性分析
    。分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納
    ，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性
    。
          3、社會風險及對策分析。針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析
    ，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系
    、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案
    。
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