貴州資金申報

詳細介紹

項目申報是指政府機關針對企業(yè)或其他研究單位作出的一系列優(yōu)惠政策

，企業(yè)或相關研究單位再根據(jù)政府的政策進行編寫申報文件然后根據(jù)相關申報要求和流程進行申報

。可申請的項目包括國家省市資助計劃體系及各部委資助計劃比如863計劃

，973計劃

，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金

，中小企業(yè)發(fā)展專項資金

，企業(yè)科技新技術，國家社科基金

，國家自科基金

，省社科基金、省自科基金等不同級別的項目

，申請時難度不同

，申請人的資格和條件也各有不同。

項目申報介紹
項目申報書雖和可行性研究報告有一定關系

，但并非是可行性研究報告

。每個項目的申報書都應按照政府通知的要求具體編寫，沒有統(tǒng)一的格式

，但每個系統(tǒng)的申報書大體內容會有所類似

，比如發(fā)改委系統(tǒng)的項目申請報告格式有所類似；而科技系統(tǒng)的申請報告則自成一家

。下面選取《國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織實施2012年高技術服務業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項的通知》中的資金申請報告編制要點作為參考：
資金申請報告編制要點
一

、項目的背景和必要性
國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，項目對相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響

，市場分析

；
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質

、主營業(yè)務

、近三年來的銷售收入、利潤

、稅金

、固定資產(chǎn)

、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級

、項目負責人基本情況及主要股東概況

；
三、項目的技術基礎
項目相關技術成果的來源及知識產(chǎn)權情況

，已完成的研究開發(fā)工作及鑒定年限

，技術特點以及與現(xiàn)有技術比較所具有的優(yōu)勢，技術突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用

；
四

、建設方案
項目建設的主要內容、建設規(guī)模

、采用技術特點

、設備選型及主要技術經(jīng)濟指標、項目招標內容（適用于申請國家投資補助資金500 萬元及以上的項目）

、產(chǎn)品市場預測

、建設地點

、進度安排

、建設期管理等；
五

、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護

、資源綜合利用、節(jié)能措施及外部配套條件落實情況等

；其中節(jié)能內容按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（2010 年第6 號）要求進行編寫

。
六、投資估算及籌措
項目總投資規(guī)模

，投資使用方案

、資金籌措方案以及貸款償還計劃等；
七

、項目財務分析

、經(jīng)濟分析及主要指標
內部收益率、投資利潤率

、投資回收期

、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析

，經(jīng)濟和社會效益分析

。
八、資金申請報告附件
（一）銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同

；
（二）地方

、部門配套資金及其它資金來源證明文件

；
（三）自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關文件（包括損益表、資產(chǎn)負債表

、現(xiàn)金流量表）

；
（四）技術來源及技術先進性的有關證明文件；
（五）環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見

；
（六）土地

、規(guī)劃等必要文件；
（七）項目核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年）

；
已開工項目需提供投資完成

、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料；
（八）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明

。

申報技巧
隨著我國財政支持資金渠道的增多

，企業(yè)申報的財政支持項目越來越多。我們10多年來為相關企業(yè)申報成功的項目近千個

，目睹很多中小企業(yè)通過申報項目從而使企業(yè)增加了見識

，培養(yǎng)了人員，提高了自身素質

，在外因資金扶持和內因企業(yè)管理加強的綜合作用下

，大大提高了企業(yè)發(fā)展速度。但是

，仍有很多企業(yè)仍不熟悉申報程序

，經(jīng)常出現(xiàn)符合申報條件的項目漏報、或者報了沒有把握好申報要求

，在具備條件的情況下享受不到國家扶持政策

，針對這些問題，我們總結多年來的申報經(jīng)驗

，對申報項目的注意事項做重點介紹

，研究討論提高項目申報水平的方法和手段，供大家在項目申報中參考

。

文本格式
第一章申報單位及項目概況
1

、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務

、經(jīng)營年限

、資產(chǎn)負債、股東構成

、主要投資項目

、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內容。
2

、項目概況

。包括擬建項目的建設背景

、建設地點、主要建設內容和規(guī)模

、產(chǎn)品和工程技術方案

、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內容

。
第二章發(fā)展規(guī)劃

、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析

。擬建項目是否符合有關的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃

、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求

，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調

。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析

。擬建項目是否符合有關產(chǎn)業(yè)政策的要求

。
3、行業(yè)準入分析

。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定

。
第三章資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案

。資源開發(fā)類項目

，包括對金屬礦

、煤礦

、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）

、森林等資源的開發(fā)

，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質

、賦存條件

、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求

。
2

、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種

、數(shù)量及來源情況

；多金屬、多用途化學元素共生礦

、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案

；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析

，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響

。
3

、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦

、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案

。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率

、降低資源消耗等方面的主要措施

，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
第四章節(jié)能方案分析
1

、用能標準和節(jié)能規(guī)范

。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
2

、能耗狀況和能耗指標分析

。闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量

。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標

，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求

。
3

、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構

、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施

，對節(jié)能效果進行分析論證。
第五章建設用地

、征地拆遷及移民安置分析
1

、項目選址及用地方案。包括項目建設地點

、占地面積

、土地利用狀況、占用耕地情況等內容

。分析項目選址是否會造成相關不利影響

，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇

，是否影響通航及軍事設施等

。
2、土地利用合理性分析

。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求

，占地規(guī)模是否合理

，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等

。
3

、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析

，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t

、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案

，并對是否符合保障移民合法權益

、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析
1

、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況

、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等

。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析

。包括排放污染物類型

、排放量情況分析，水土流失預測

，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度

，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3

、生態(tài)環(huán)境保護措施

。按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求

，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施

，對治理方案的可行性

、治理效果進行分析論證

。
4、地質災害影響分析

。在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目

，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險

，提出防御的對策和措施

。
5、特殊環(huán)境影響

。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)

、自然遺產(chǎn)

、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施

。
第七章經(jīng)濟影響分析
1

、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度

，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
2

、行業(yè)影響分析

。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

，并對是否可能導致壟斷等進行論證

。
3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析

。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目

，應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局

、當?shù)刎斦罩?div id="d48novz" class="flower left">

、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證

。
4

、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大

、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目

，應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目

，應分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響

，提出維護經(jīng)濟安全的措施。
第八章社會影響分析
1

、社會影響效果分析

。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
2

、社會適應性分析

。分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納

，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性

。
3、社會風險及對策分析。針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析

，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系

、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案

。
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