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貴州環(huán)境監(jiān)測

貴州環(huán)境監(jiān)測

  • 貴州環(huán)境監(jiān)測
  • 詳細介紹
環(huán)境監(jiān)測,是指環(huán)境監(jiān)測機構對環(huán)境質量狀況進行監(jiān)視和測定的活動。環(huán)境監(jiān)測是通過對反映環(huán)境質量的指標進行監(jiān)視和測定
，以確定環(huán)境污染狀況和環(huán)境質量的高低。環(huán)境監(jiān)測的內容主要包括物理指標的監(jiān)測
、化學指標的監(jiān)測和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測
。
      環(huán)境監(jiān)測（environmental monitoring ）
，是科學管理環(huán)境和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎
，是環(huán)境保護必不可少的基礎性工作。環(huán)境監(jiān)測的核心目標是提供環(huán)境質量現(xiàn)狀及變化趨勢的數(shù)據(jù)
，判斷環(huán)境質量
，評價當前主要環(huán)境問題
，為環(huán)境管理服務。

學科簡介

      環(huán)境監(jiān)測就是運用化學
、物理
、生物、醫(yī)學
、遙測、遙感
、計算機等現(xiàn)代科技手段監(jiān)視
、測定
、監(jiān)控反映環(huán)境質量及其變化趨勢的各種標志數(shù)據(jù)，從而對環(huán)境質量作出綜合評價的學科
。

      既包括對化學污染物的檢測和對物理（能量）因子如噪聲、振動
、熱能
、電磁輻射和放射性等污染的監(jiān)測；又包括對生物因環(huán)境質量變化所發(fā)出的各種反映和信息測試的生物監(jiān)測
，以及對區(qū)域群落
、種群遷移變化進行觀測的生態(tài)監(jiān)測等。

      環(huán)境監(jiān)測任務

      1
、經常性
。

      2、監(jiān)視性
。

      3
、提供準確
、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料
。

      4
、促進環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展
。

內容

      環(huán)境監(jiān)測的過程一般為接受任務
，現(xiàn)場調查和收集資料，監(jiān)測計劃設計
，優(yōu)化布點，樣品采集
，樣品運輸和保存，樣品的預處理
，分析測試，數(shù)據(jù)處理
，綜合評價等
。

      環(huán)境監(jiān)測的對象：自然因素，人為因素
，污染組分
。

      環(huán)境監(jiān)測包括：化學監(jiān)測
，物理監(jiān)測
，生物監(jiān)測
，生態(tài)監(jiān)測
。

落實方法

      1.落實《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》和《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》
。

      根據(jù)《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》和《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》
，各地要做好環(huán)境質量指標的任務分解及評價說明
，把《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》的主要目標
、任務、工程納入地方相關規(guī)劃中
，確保國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)
。

      2.強化監(jiān)測站標準化建設和達標驗收
。

      根據(jù)《關于開展全國環(huán)境監(jiān)測站標準化建設達標驗收工作的通知》
，進一步加強各級環(huán)境監(jiān)測站標準化能力建設，啟動全國環(huán)境監(jiān)測站標準化建設達標驗收工作
。各省要積極組織好轄區(qū)內市級站和縣級站的標準化建設達標驗收工作，爭取盡早達到整體驗收標準
。

      3.完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡
，擴大監(jiān)測范圍
。

      在現(xiàn)有國控監(jiān)測點位的基礎上，進一步優(yōu)化調整
，完善全國地級以上城市空氣質量
、重點流域、地下水等重點監(jiān)測點位和自動監(jiān)測網(wǎng)絡
，發(fā)布“十二五”國控地表水
、環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)設置方案
，擴大城市空氣
、地表水監(jiān)測覆蓋范圍
，加強監(jiān)測預警和網(wǎng)絡管理。

      4.推廣衛(wèi)星環(huán)境遙感監(jiān)測與應用
。

      推進環(huán)境監(jiān)測天地一體化進程，充分發(fā)揮環(huán)境遙感技術在國家生態(tài)環(huán)境狀況調查
、自然保護區(qū)人類活動監(jiān)督核查、內陸水體水華與近海赤潮監(jiān)測
、秸稈焚燒、區(qū)域環(huán)境空氣污染監(jiān)測
、沙塵暴監(jiān)測等方面的作用，提高環(huán)境遙感技術業(yè)務化運行水平
，服務環(huán)境監(jiān)測管理;推動地方環(huán)境遙感監(jiān)測技術應用
。

      5.加強對國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量的監(jiān)測、評價與考核
。

      在22 個省和新疆生產建設兵團452 個縣全面開展國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作
，各相關省(區(qū)、市)會同省級財政部門組織好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核
，組織好被考核縣的水
、氣的監(jiān)測和數(shù)據(jù)填報工作，做好省級審核及抽查工作
，加強縣域生態(tài)環(huán)境質量考核
，引導基層政府改善生態(tài)環(huán)境質量。

      6.認真開展重金屬監(jiān)測工作
。

      按照《關于加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)測工作的意見》，部署好
、落實好重金屬監(jiān)測工作。有條件的地區(qū)要積極組織開展污染源重金屬自動監(jiān)測試點工作
，探索建立和完善重金屬自動監(jiān)測管理技術體系
。參加燃煤電廠大氣汞排放監(jiān)測試點工作的地區(qū)，要從國家撥付的重金屬污染防治專項資金中
，安排專門經費加強監(jiān)測站大氣汞排放手工監(jiān)測的能力建設，盡早滿足監(jiān)測試點的工作要求
。

目的

      環(huán)境監(jiān)測的目的是準確
、及時、全面地反映環(huán)境質量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
，為環(huán)境管理、污染源控制
、環(huán)境規(guī)劃等提供科學依據(jù)。

      具體歸納為：

      1．根據(jù)環(huán)境質量標準評價環(huán)境質量
；

      2．根據(jù)污染分布情況
，追蹤尋找污染源，為實現(xiàn)監(jiān)督管理
、控制污染提供依據(jù)；

      3．收集本底數(shù)據(jù)
，積累長期監(jiān)測資料，為研究環(huán)境容量
、實施總量控制和目標管理
、預測預報環(huán)境質量提供數(shù)據(jù)；

      4．為保護人類健康
、保護環(huán)境
，合理使用自然資源，制訂環(huán)境法規(guī)
、標準、規(guī)劃等服務
。

特點

      技術特點

      1
、生產性：環(huán)境監(jiān)測的基礎產品是監(jiān)測數(shù)據(jù)
。

      2、綜合性：監(jiān)測手段包括物理
、化學
、生物化學
、生物
、生態(tài)等一切可以表征環(huán)境質量的方法；監(jiān)測對象包括空氣
、水體
、土壤、固體廢物
、生物等客體
；必須綜合考慮和分析才能正確闡明數(shù)據(jù)的內涵。

      3
、連續(xù)性：由于環(huán)境污染具有時空的多變性特點
，只有長期堅持監(jiān)測，才能從大量的數(shù)據(jù)中揭示其變化規(guī)律
，預測其變化趨勢
。數(shù)據(jù)越多
，預測的準確性才能越高
。

      4、追蹤性：環(huán)境監(jiān)測是一個復雜的系統(tǒng)
，任何一步的差錯都將影響最終數(shù)據(jù)的質量
。為保證監(jiān)測結果具有一定的準確性
、可比性、代表性和完整性
，需要有一個量值追蹤體系予以監(jiān)督。

      政府行為屬性

      “環(huán)境監(jiān)測實質上是一項政府行為”
，因此環(huán)境監(jiān)測具備了政府機關及其直屬行政事業(yè)和科研事業(yè)單位的主體要素
、行使職權的只能要素和依法實施并產生法律效果行為的法律要素
。其政府行為屬性體現(xiàn)為以下幾個方面：

      1、依法強制性：環(huán)境監(jiān)測部門對污染源的監(jiān)測
、建設項目竣工驗收監(jiān)測、污染事故監(jiān)測
、污染糾紛仲裁監(jiān)測等都具有法定強制執(zhí)行的特點
。

      2、行為公正性：環(huán)境監(jiān)測為政府環(huán)境決策和社會服務提供準確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)
。

      3
、社會服務性：環(huán)境保護是社會公益事業(yè)，環(huán)境監(jiān)測具有為改善環(huán)境質量服務的職能
，是環(huán)境保護中的基礎性工作。

      4
、任務服務性：環(huán)境監(jiān)測具有為環(huán)境管理服務的職能，其任務主要是由各級環(huán)保局下達
。

基本程序

      根據(jù)監(jiān)測目的，進行現(xiàn)場調查
，收集相關信息和資料（水文
、氣候、地質、地貌
、氣象、地形
、污染源排放情況、城市人口分布等）→根據(jù)監(jiān)測技術路線
，設計并制定監(jiān)測方案（包括監(jiān)測項目
、監(jiān)測網(wǎng)點
、監(jiān)測時間與頻率
、監(jiān)測方法等）→實施方案（布點采樣、樣品預處理
、樣品分析測試等）→制定質量保證體系→數(shù)據(jù)處理→環(huán)境質量評價→編制并提交報告。

分類

      按監(jiān)測目的分類

      1．監(jiān)視性監(jiān)測（例行監(jiān)測
、常規(guī)監(jiān)測）

      包括“監(jiān)督性監(jiān)測”（污染物濃度、排放總量
、污染趨勢）和“環(huán)境質量監(jiān)測”（空氣、水質
、土壤、噪聲等監(jiān)測）
，是監(jiān)測工作的主體，監(jiān)測站di一位的工作
。目的是掌握環(huán)境質量狀況和污染物來源
，評價控制措施的效果，判斷環(huán)境標準實施的情況和改善環(huán)境取得的進展
。

      2．特定目的監(jiān)測（特例監(jiān)測
、應急監(jiān)測）

      （1）污染事故監(jiān)測：是指污染事故對環(huán)境影響的應急監(jiān)測，這類監(jiān)測常采用流動監(jiān)測（車
、船等）、簡易監(jiān)測
、低空航測
、遙感等手段
。

      （2）糾紛仲裁監(jiān)測：主要針對污染事故糾紛
、環(huán)境執(zhí)法過程中所產生的矛盾進行監(jiān)測，這類監(jiān)測應由國家指定的
、具有質量認證資質的部門進行
，以提供具有法律責任的數(shù)據(jù)
，供執(zhí)法部門
、司法部門仲裁。

      （3）考核驗證監(jiān)測：主要指政府目標考核驗證監(jiān)測
，包括環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測
、排污許可證制度考核監(jiān)測、“三同時”項目驗收監(jiān)測
、污染治理項目竣工時的驗收監(jiān)測、污染物總量控制監(jiān)測
、城市環(huán)境綜合整治考核監(jiān)測
。

      （4）咨詢服務監(jiān)測：為社會各部門、各單位等提供的咨詢服務性監(jiān)測
，如綠色人居環(huán)境監(jiān)測
、室內空氣監(jiān)測、環(huán)境評價及資源開發(fā)保護所需的監(jiān)測
。

      3．研究性監(jiān)測（科研監(jiān)測）

      針對特定目的科學研究而進行的高層次監(jiān)測
。進行這類監(jiān)測事先必須制定周密的研究計劃
，并聯(lián)合多個部門
、多個學科協(xié)作共同完成。

      按監(jiān)測介質或對象分類

      1
、水質監(jiān)測：分為水環(huán)境質量監(jiān)測和廢水監(jiān)測
，水環(huán)境質量監(jiān)測包括地表水和地下水。監(jiān)測項目包括理化污染指標和有關生物指標
，還包括流速
、流量等水文參數(shù)。

      2
、空氣檢測：分為空氣環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)測
。空氣監(jiān)測時常需測定風向
、風速
、氣溫、氣壓
、濕度等氣象參數(shù)
。

      3、土壤監(jiān)測：重點監(jiān)測項目是影響土壤生態(tài)平衡的重金屬元素
、有害非金屬元素和殘留的有機農藥等
。

      4、固體廢物監(jiān)測：包括工業(yè)廢物
、衛(wèi)生保健機構廢物
、農業(yè)廢物
、放射性固體廢物和城市生活垃圾等
。主要監(jiān)測項目是固體廢棄物的危險特性和生活垃圾特性
，也包括有毒有害物質的組成含量測定和毒理學實驗
。

      5、生物監(jiān)測與生物污染監(jiān)測：生物監(jiān)測是利用生物對環(huán)境污染進行監(jiān)測
。生物污染監(jiān)測則是利用各種檢測手段對生物體內的有毒有害物質進行監(jiān)測，監(jiān)測項目主要為重金屬元素
、有害非金屬元素
、農藥殘留和其他有毒化合物
。

      6、生態(tài)監(jiān)測：觀測和評價生態(tài)系統(tǒng)對自然及人為變化所作出的反應
，是對各生態(tài)系統(tǒng)結構和功能時空格局的度量
，著重于生物群落和種群的變化。

      7
、物理污染監(jiān)測：指對造成環(huán)境污染的物理因子如噪聲
、振動、電磁輻射
、放射性等進行監(jiān)測
。 

      按專業(yè)部門分類

      可分為：氣象監(jiān)測
、衛(wèi)生監(jiān)測
、資源監(jiān)測等。

      此外
，又可分為：化學監(jiān)測
、物理監(jiān)測、生物監(jiān)測等
。

      按監(jiān)測區(qū)域分類

      1
、廠區(qū)監(jiān)測：是指企、事業(yè)單位對本單位內部污染源及總排放口的監(jiān)測
，各單位自設的監(jiān)測站主要從事這部分工作
。

      2、區(qū)域監(jiān)測：指全國或某地區(qū)環(huán)保部門對水體
、大氣
、海域、流域
、風景區(qū)、游覽區(qū)環(huán)境的監(jiān)測
。

技術路線

      環(huán)境監(jiān)測技術路線是指在一定時期內
，為完成一定的任務、達到一定的目的而采取的技術手段和途徑
。

      特點

      1、穩(wěn)定性與變動性
。

      2
、技術手段和途徑的多樣性。

      3
、目標任務與手段途徑的zui佳適配性 。

      意義

      環(huán)境監(jiān)測技術路線決定著環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展方向
，制約著監(jiān)測技術的選擇與應用
，影響著監(jiān)測方案的制定與實施
。

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